Бюджет – централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти (государственной, местной).
Бюджет – основа функционирования государства в целом, его национально-государственных и административно-территориальных образований; это важнейший источник денежных средств, находящийся в полном и непосредственном распоряжении органов государственной или муниципальной власти.
Централизация денежных средств в бюджетах позволяет: маневрировать финансовыми ресурсами; сосредоточивать их на решении важнейших задач экономического и социального характера; обеспечивать проведение государственной экономической и финансовой политики.
Развивается общество - изменяется социально-экономическая роль бюджета.
В условиях планово-директивной экономики бюджет - единственный источник финансового обеспечения всех сторон жизни общества.
В условиях рыночной экономики - решение глобальных, общенациональных задач – структурной перестройки, научно-технического развития, обеспечения конкурентоспособности отечественного производителя, социальная направленность бюджета, ориентация его на осуществление программ, связанных с обеспечением защищенности населения от рыночных рисков, инфляционных и кризисных явлений на фоне правовой и организационной поддержки предпринимательства, стимулирования его инициативы, развития децентрализованных фондов денежных средств.
Таким образом, бюджет – система экономических (денежных) отношений между государством, экономическими субъектами и населением по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта в процессе образования и использования особого централизованного фонда денежных средств для удовлетворения наиболее важных потребностей общества.
В бюджетном кодексе РФ бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетное регулирование – процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов.
Основа бюджетного регулирования - закрепленное законом распределение источников доходов между бюджетами разного уровня.
В составе бюджетов могут создаваться целевые и резервные бюджетные фонды, средства которых в целях осуществления социальных, экономических и других программ, покрытия дефицита, ликвидации последствий стихийных бедствий могут передаваться безвозмездно в бюджеты нижестоящих уровней.
Цель бюджетного регулирования - поддержание стабильности экономики, обеспечение ее сбалансированности, структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества.
Таким образом, бюджет – объективно обусловленное звено финансовой системы, особый сегмент денежных отношений, связанный с формированием, распределением и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для обеспечения функций и задач государства и его территориальных подсистем; это главный финансовый план страны, важнейший инструмент государственного регулирования.
Принципы построения бюджетной системы: принцип единства бюджетной системы РФ; принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов между бюджетами бюджетной системы РФ; принцип самостоятельности бюджетов; принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований; принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; принцип сбалансированности бюджета; принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств; принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; принцип прозрачности (открытости); принцип достоверности бюджета; принцип адресности и целевого характера бюджетных средств; принцип подведомственности расходов бюджетов; принцип единства кассы.

E-mail: w007s@mail.ru

GostWolfa - ГОС экзамен